Le gouvernement revendique des allègements de 6 milliards d’euros pour les ménages en 2019. Mais ce chiffre est contesté. L’OFCE l’évalue à 3,5 milliards.
La réforme de la taxe d’habitation et les suppressions de cotisations sociales maladie et chômage pour les salariés font partie des principaux allègements pour les contribuables.
Dégrèvement de la taxe d’habitation pour 80% des ménages
Comme en 2018, une nouvelle tranche d’allègement de 30% de la taxe d’habitation s’appliquera sur les résidences principales des 80% de foyers de contribuables les moins imposés. Le sort des 20% les plus aisés, dans la perspective de la suppression totale de la taxe en 2022, n’est pas encore tranché.
L’allègement pour les foyers de contribuables concernés est estimé à 3,8 milliards d’euros.
Suppression des cotisations maladie et chômage
Réalisée en deux étapes en 2018, la suppression totale des cotisations maladie et chômage sur la feuille de paie des salariés jouera à plein en 2019. Mais cette mesure a été financée par une hausse de 25% de la CSG (1,7 point), qui, elle, a été appliquée dès le 1er janvier 2018. La mesure est ainsi presque neutre sur deux ans. La perte de 4,4 milliards d’euros pour les ménages en 2018 est compensée par un gain de 4,1 milliards en 2019.
Exonération de hausse de la CSG pour 300.000 retraités
Environ 300 000 retraités, les plus modestes, seront exonérés en 2019 de la hausse de la CSG de 25% (+1,7 point du taux).
Exonération de charges sociales sur les heures supplémentaires
À partir de septembre 2019, les heures supplémentaires seront exonérées de cotisations sociales. Le gain potentiel pour les salariés est évalué à 600 millions d’euros en 2019 et 2 milliards en année pleine.
Revalorisation des pensions et des prestations sociales
Les pensions de retraite et les prestations sociales ne seront pas indexées sur l’inflation. Les premières seront revalorisées de 0,3%, alors que le rythme annuel de l’inflation est estimé à 1% hors énergie. Et la tendance sur juillet et août la fait grimper à 2,3%. Cette moindre revalorisation signe une perte de pouvoir d’achat pour les ménages concernés, que l’OFCE évalue à plus de 2 milliards.
Hausse de taxes : carburant, tabac, assurance emprunteur
Les taxes sur le carburant et le tabac continueront d’augmenter en 2019, soit un surcoût de 2,4 milliards pour les ménages. Pour les emprunts, l’assurance décès ne sera plus exonérée et supportera une taxe de 9%, applicable aussi en cas de changement d’assureur.
Suppression de petites taxes à faible rendement
Une vingtaine de «petites» taxes à faible rendement pour l’État seront supprimées, parmi les 190 identifiées, telles la taxe sur l’ajout de sucre à la vendange, la taxe sur les farines, semoules et gruaux de blé, etc
